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东孚街道安全隐患大排查大整治工作方案
来源: 东孚街道    日期: 2020-03-25 16:51     字号:
索 引 号: XM04204-01-00-2020-007
发布机构: 海沧区东孚街道办
名 称: 东孚街道安全隐患大排查大整治工作方案
文 号: 厦海东街办〔2020〕5号
生成日期: 2020年03月13日
是否规范性文件:
主 题 词: 排查;街道;整治;安全隐患;辖区;安全生产工作;批示精神;工作方案;习近平;安全生产领域
内容概述: 东孚街道安全隐患大排查大整治工作方案

  为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,根据区委、区政府有关决策部署,深刻吸取近期省内外发生的重大事故教训,着力解决我街道当前安全生产领域存在的突出问题,有效遏制各类安全生产事故,确保街道安全生产形势平稳向好,经研究,决定自即日起在辖区内开展为期2个月的安全隐患大排查大整治。现制定工作方案如下:

  一、目标任务

  坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,按照区委、区政府有关工作要求,深刻吸取福州市“3·3”福平铁路天马山大桥施工事故、泉州市“3·7”酒店坍塌事故,以及翔安区“3·8”支护垮塌事故教训,以建筑施工、房屋安全、工业企业、人员密集场所、消防安全、危化品、交通安全、公共安全等行业领域为重点,开展街道安全隐患大排查大整治,努力实现一般事故起数、死亡人数“双下降”,力争不发生较大事故和造成较大负面影响的一般事故,坚决杜绝重特大事故,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务作出积极贡献。

  二、整治内容

  重点突出以下7个领域:

  (一)建筑施工领域。街道建设口配合区建设与交通局,组织对辖区在建工程开展“拉网式”排查,突出隐蔽工程施工、轨道建设、长大隧道、高墩桥梁、涉海工程等危险系数大的重点工程,尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、爆破、施工用电、建筑起重机械、污水管网、窨井及地下有限空间作业等重要节点,严格改建、扩建、装修等工程项目审批,对工程施工影响范围内周边道路、建筑物开展安全检查。(责任单位:建设口、农口、征拆公司)

  (二)房屋安全领域。街道建设口配合区建设与交通局,持续开展房屋风险排查,特别是疫情隔离点、集中观察点等防疫场所,配合区工信局对各类规上企业疫情防控期间设立的定点集中隔离和定点观察场所等开展排查整治;街道街政办配合区民政局对养老机构开展排查整治;东孚城管中队、东孚街道城管办配合区城市管理局对违章建筑(搭盖)开展排查整治;街道文化站配合区文旅局、区教育局对辖区三星级及以下酒店、旅馆、民宿、文博单位、民办学校(幼儿园)和社会培训机构校舍开展排查整治;东孚派出所组织对非星级酒店、民宿、店铺等场所开展排查整治。(责任单位:建设口、街政办、文化站、东孚城管中队、城管办、东孚派出所)

  (三)工业企业领域。街道安监站要针对当前复产复工阶段存在的问题(腾飞公司负责工业园区安全监管),突出粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷、使用机械、用火用电用气等重点环节,以及特种作业(特种设备)人员无证上岗、新员工安全和技能培训、安全教育不到位等问题,强化安全监管。(责任单位:安监站、腾飞公司)

  (四)人员密集场所领域。东孚派出所对各类人员密集场所的人员疏散、消防通道等方面开展安全检查。街道安监站、市场监督管理所、各村(居)等部门按照职责分工,配合区相关职能部门对各类大型商超包括餐饮、电梯、燃气、影院、娱乐场所、幸福院(街政办负责)、老人活动中心、聚餐点等,组织排查整改安全隐患。(责任单位:东孚派出所、安监站、市场监督管理所、街政办、各村居)

  (五)消防安全领域。街道安委办牵头,东孚派出所、街道建设口、街道安监站、各村(居)根据各自消防安全职责,对容易发生火灾的重点场所,尤其是“多合一”场所、店铺、仓库、群租房、高层建筑、医院、养老院、老旧小区等,组织开展火灾隐患排查整治。街道农口组织对天竺山开展森林防火领域的火灾隐患排查整治,以及森林防火队伍建设、防灭火物资储备以及24小时值班值守等情况。(责任单位:东孚派出所、街道建设口、街道安监站、各村居、农口)

  (六)危化品领域。东孚派出所、东孚交警中队、街道环保站、街道安监站配合区应急局、海沧公安分局、区建设与交通局、区生态环境局等部门,针对危化品生产、贮存、使用、经营、运输、废弃处置等各环节,及时排除安全隐患,加强全主体、全品种、全链条安全管理。街道安监站对燃气领域开展安全隐患排查整改。(责任单位:东孚派出所、东孚交警中队、环保站、安监站)

  (七)交通安全领域。东孚交警中队要加强对“两客一危”、电动自行车和跑车、网约车、渣土车等重点车辆安全管控,加大路面执法力度,严厉打击“三超一疲劳”、站上客等非法违法行为,深入开展事故多发路段安全综合整治。村居负责排查农村道路设施损毁缺失安全隐患排查,由建设口负责组织实施。(责任单位:东孚交警中队、安监站、建设口、各村居)

  此外,烟花爆竹、民爆物品、农业机械、电力、水利等领域,相关行业主管部门均要结合各自实际,深入开展安全生产隐患排查整治。

  三、工作措施

  (一)强化部门监管责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,落实属地管理责任。各成员单位要按照“三个必须”,主动作为,推进本行业领域隐患排查整治深入开展。要按照“管业务必须管安全”“谁主管谁负责”的要求,全面排查各行业领域重大隐患,查找薄弱环节,摸清安全风险,深入开展隐患排查治理。各部门要细化本领域专项整治工作方案,明确任务分工和整治重点任务、标准和要求,建立完善工作台账。

  (二)落实企业主体责任。一要强化宣传教育。利用互联网、报纸、电视、广播等平台,推动安全宣传教育进企事业单位、进学校、进村居、进家庭、进公共场所,不断强化全民安全生产意识。二要强化员工培训。结合当前企业复工复产,加大对新进员工的培训力度,确保特种作业人员100%持证上岗。三要强化应急演练。依法依规制定应急预案,定期组织开展应急演练,确保遇到突发事件能够科学有效应对。

  (三)加强指导分类服务。结合当前疫情防控和复工复产形势特点,增强服务意识,通过调研指导、专家服务等方式深入生产经营一线,帮助企业安全有序复工复产。一要组织专家服务。各单位要发挥专家优势,帮助企业解决实际困难和问题,指导企业健全完善安全生产隐患排查治理制度。二要优化审批手续。实行“不见面”审批模式,对重点项目开辟“绿色通道”。三要协助教育培训。协调网络教育平台为企业提供安全生产和疫情防控远程教育培训,解决企业用工培训难等问题。

  (四)加大督查督办力度。一要落实“三项制度”。对生产安全事故多发易发的行业和区域,及时开展警示、约谈和挂牌督办。二要加强监管执法。坚持把更多力量放到基层一线,持续加大检查执法力度,对安全生产违法违规行为落实“四个一律”“五个一批”等措施。三要严格责任追究。坚持依法依规严肃查处违法违规行为,落实“一案双查”(既查企业主体责任,又查相关监管部门和属地管理责任),实行行政处罚、纪律处分、刑事追责“三责同追”,做到顶格处理、从严处罚。

  四、工作步骤

  (一)摸底排查阶段。即日起至3月20日,各有关部门要对照任务分工,对重点行业领域安全生产风险隐患进行拉网式排查,全面摸清底数,研判风险等级,建立隐患问题清单、整改清单、责任清单等“三个清单”,实行销号管理。

  (二)督促整改阶段。3月21日至4月20日,各有关部门要针对排查发现的本辖区本行业领域重点问题和薄弱环节,向各生产经营和建设单位下发整改通知,明确整改要求、整改时限和工作责任,全面落实安全生产风险隐患整治主体责任。

  (三)检查验收阶段。4月21日至5月10日,各单位要组织工作组,采取不打招呼、不发通知的方式,深入各生产经营和建设单位检查安全隐患整改落实情况,对整改不力的坚决从严处罚,确保隐患及时根治、整治不留后患。街道安委办将组织检查指导组,对各部门、各单位工作落实情况进行抽查检查,对相关情况进行通报。

  (四)加强情况报送。各有关部门的安全生产隐患排查治理专项行动实施方案请于3月17日前报街道安委会备案,每半个月向街道安委办报送整治工作进展情况,5月5日前报送整治工作总结,联系电话:6041050,邮箱:dfz592@163.com。